18 juni 2021
De beroemde Universele Nationale Dienst , hoewel controversieel (lees hieronder), is begonnen.
De regering heeft beelden vrijgegeven van de eerste vrijwilligers (2.000 in aantal), die de Marseillaise zongen of de wedstrijd Frankrijk-Nigeria van het WK vrouwenvoetbal keken.
De outfit is nog niet aan maar de jonge vrijwilligers zijn klaar voor hun verblijf. Tegenover de ministers zingen ze hun eerste Marseillaise! #ServiceNationalUniversel pic.twitter.com/cRzwgVpVsk
- Jeunes_Gouv (@Jeunes_gouv) 16 juni 2021
Maak plaats voor de wedstrijd tussen Nigeria en Frankrijk #NIGFRA #ServiceNationalUniversel pic.twitter.com/Uh5Up2mBtZ
- Jeunes_Gouv (@Jeunes_gouv) 17 juni 2021
De Huffington Post verzamelt reacties op deze beelden, verre van unaniem. Maar de Universele Nationale Dienst lijkt wel degelijk gevestigd ...
Staatssecretaris Gabriel Attal zei tegen Le Parisien dat "we niet hervormd kunnen worden" - met andere woorden, we kunnen de Universele Nationale Dienst niet weigeren .
Dit project zou in 2026 worden gegeneraliseerd naar alle 16-jarigen, maar Gabriel Attal hoopt het proces te versnellen. Case wordt vervolgd.
Een kwart van de jongeren was fel gekant tegen de SNU
Update 19 november 2021.
De universele nationale dienst krijgt beetje bij beetje vorm.
Na een enquête onder jongeren naar hun mening en hun verwachtingen over de SNU, gaf Gabriel Attal, het regeringslid dat verantwoordelijk is voor het dossier, een interview aan de Parijzenaar.
Ter herinnering, de SNU moet de vorm aannemen van een verplichte maand, inclusief twee weken internaat, en de mogelijkheid om deze SNU later voort te zetten voor degenen die dat willen (zie updates van 30 april en van 27 juni 2021).
Volgens Gabriel Attal bleek uit de consultatie dat een kwart van de jongeren zegt deze SNU helemaal niet te willen doen .
Inhoudelijk lijkt het leerproces dat het meest populair is, betrekking te hebben op de reacties die bij een terroristische aanslag of natuurramp te krijgen zijn, maar ook op het milieubewustzijn.
Worden vanaf juni 2021 de eerste vrijwilligers aangenomen?
Gabriel Attal gaf aan dat hij hoopt vanaf juni 2021 een paar honderd of zelfs een paar duizend jongeren te kunnen mobiliseren om de fase te ervaren die uiteindelijk verplicht zal worden.
“Voor deze proeffase zullen alleen vrijwilligers worden gebeld, maar we zullen ervoor zorgen dat ze representatief zijn voor de Franse jeugd: met verschillende sociale achtergronden, die middelbare scholieren, leerlingen, jonge werknemers en schoolverlaters samenbrengen. Ze worden verdeeld over een tiental pilootafdelingen. "
Wat betreft de datum van een verplichte implementatie voor iedereen, blijft het onduidelijk: een eerste rapport verwacht 2026, maar Gabriel Attal zei dat snellere opties werden bestudeerd.
Lees hier het volledige interview over Le Parisien
Update 27 juni 2021
Een artikel uit Les Échos gepubliceerd op 27 juni 2021 verspreidt informatie over de basisprincipes van de Universele Nationale Dienst, voorgesteld door Emmanuel Macron.
Na de vele meningsverschillen over dit project, zou de president van de republiek bereid zijn veel compromissen te sluiten. Hij wil echter de begrippen universele en verplichte dienst behouden .
De dienst van een maand voor 16-jarigen moet kunnen worden aangevuld met een vrijwillige verbintenis van ten minste drie maanden, haalbaar tussen 16 en 25 jaar.
Door gebrek aan infrastructuur en personeel geeft de overheid zichzelf 7 jaar om alle 16-jarigen te bereiken.
Omdat om de doelstelling van sociale menging te bereiken, werd een periode van minimaal 15 dagen internaat voor jongeren aanbevolen door de werkgroep die verantwoordelijk was voor het project.
Dit betekent dat een hele leeftijdsgroep gedurende meerdere maanden wordt ondergebracht zonder enige infrastructuur te creëren.
De kwestie van de kosten van een dergelijke organisatie kwam ook aan de orde. Het uitvoeringsbudget wordt geraamd op 1,75 miljard euro, met een werkingsbudget van 1,6 miljard euro per jaar .
Dit budget omvat echter niet de kosten die verband houden met de vrijwillige periode van vastlegging.
Dit najaar start een consultatie. Het zal jongerenorganisaties, ouderverenigingen, lerarenvakbonden, bedrijven en zelfs gemeenschappen samenbrengen. De reflectie moet zich concentreren op de inhoud van deze universele nationale dienst .
Universele nationale dienst verdeelt
Update van 4 juni 2021
In een column die op 2 juni 2021 in Le Journal du Dimanche werd gepubliceerd, gaven 14 jongerenorganisaties aan het niet eens te zijn met de universele nationale dienst die door Emmanuel Macron werd voorgesteld.
Deze organisaties wijzen op verschillende aspecten van het project, te beginnen met de geest. Ze betwisten de verplichte kant van de dienst en brengen het essentiële concept naar voren volgens hun keuze bij elke opdracht, wat het ook is.
“Het kiezen van de opdracht is net zo belangrijk, zo niet meer, dan de opdracht zelf. "
Om hun opmerkingen te ondersteunen, brachten ze hun "expertise in engagement" naar voren als jongerenorganisaties, en voeren ze aan dat de noties van vrije wil, van gekozen en vrijwillige betrokkenheid bij een zoektocht naar betekenis tegengesteld zijn. een rigide en verplicht kader.
Het forum benadrukt vervolgens een "kloof tussen de gestelde doelstelling van sociale mix en de voorspelde effecten", en herinnert aan de rol van openbare en seculiere scholen bij de opbouw van deze mix.
Het benadrukt ook de initiatieven van de Nationale Opvoeding en verschillende verenigingen die "oplossingen bieden die zijn aangepast aan de realiteit", terwijl het benadrukt dat sociale diversiteit "in alle openbare beleidsmaatregelen in aanmerking moet worden genomen".
Op technisch vlak betreuren de ondertekenende organisaties dat een dergelijke investering niet eerder gericht is op "de toepassing en versterking van overheidsbeleid gericht op jongeren", daarbij onder meer verwijzend naar de steun van jongeren in moeilijkheden, bewustmaking van gendergelijkheid of ecologie, of risicopreventie.
Jongerenorganisaties sluiten hun forum af met een bittere kritiek op het jeugdbeleid, met de vraag dat ze "software veranderen", dat ze jongeren meer betrekken bij de ontwikkeling van projecten.
Ze pleiten voor een samenleving die "in staat is om te sturen zonder op te leggen en te adviseren zonder beperkingen", en niet langer paternalistisch zoals ze die momenteel beschouwen.
Op de lijst van ondertekenende organisaties staan onder meer FAGE en UNEF , de belangrijkste studentenorganisaties of de middelbare schoolvakbonden SGL en UNL . Het is volledig beschikbaar aan het einde van het forum dat beschikbaar is op de Journal du Dimanche-website.
De universele nationale dienst wordt duidelijker
Update van 30 april 2021
De universele nationale dienst die Emmanuel Macron wilde tijdens de presidentiële campagne (zie hieronder) lijkt vorm te krijgen.
De werkgroep die het formulier zou bepalen, heeft afgelopen donderdag haar rapport uitgebracht, aldus het Journal du Dimanche.
Het lijkt erop dat het plan dat de voorkeur geniet van de laatste relatief in overeenstemming is met wat Emmanuel Macron had gewenst, toen in campagne:
"Een " verplichte fase van ongeveer een maand, waarvan een deel op kostschool is, gevolgd door een optionele fase gericht op engagement " , aldus een goede dossierdeskundige.
De verplichte periode zal worden besteed aan sportactiviteiten, het aanleren van eerstehulpgebaren en het verwerven van reflexen in geval van een crisissituatie, en aan het overbrengen van burgerlijke en republikeinse waarden. "
Deze voorschriften vormen echter niet de uiteindelijke arbitrage, en een ‘raadpleging van de jeugd’ zou zelfs kunnen worden overwogen.
Voor meer informatie, het JDD-artikel
De universele nationale dienst, een maand JDC of een ode aan het samenwonen?
Update 15 februari 2021
Debat en verklaringen over de universele nationale dienst gaan door.
In januari was er sprake van een dienst van een maand, waarvan de contouren relatief vaag waren. Om eerlijk te zijn, zijn we niet veel verder gevorderd.
Emmanuel Macron heeft ook erkend dat het standpunt van de regering tot dan toe niet erg duidelijk was geweest ten opzichte van de presidentiële persvereniging, zoals gerapporteerd door France 24.
Op dezelfde bijeenkomst verklaarde hij dat hij een verplicht format tussen drie en zes maanden voor ogen had, dat "langer zou kunnen zijn als men een burgerdienst integreert".
Maar tegelijkertijd lijken de afgevaardigden die verantwoordelijk zijn voor het opstellen van een rapport over de kwestie (waarvan sommige conclusies vorig jaar november begonnen te verschijnen, zie hieronder) bij hun standpunt te zijn gebleven.
Le Monde en France Inter hebben inderdaad toegang gehad tot belangrijke oriëntaties, die meer een burger- en burgercursus schetsen dan militaire dienst.
Het zou inderdaad een cursus in drie fasen zijn. Tussen 11 en 16 jaar zou elk jaar een week worden gewijd aan het thema verdediging en burgerschap in de schoolcontext.
Op 16-jarige leeftijd zouden jongeren volgens France Inter de keuze hebben tussen een week op kostschool gericht op dezelfde thema's, of een week onderdompeling in een vereniging . Het geheel zou leiden tot de afgifte van een burgerpaspoort.
Ten slotte bevelen de gekozen functionarissen die verantwoordelijk zijn voor het rapport, tussen de 16 en 25 jaar aan om te vertrouwen op reeds bestaande diensten. Bijvoorbeeld om burgerdiensten aan te moedigen. Met betrekking tot deze laatste stap specificeert France Inter:
"Huisvestingsbijstand of een preferentieel tarief in het vervoer zou worden voorgesteld om jongeren aan te moedigen deze keuze te maken, maar ook om de universitaire opleiding te versterken of de toegang tot bepaalde rechten te vergemakkelijken (met een persoonlijk account dat in uren kan worden bijgeschreven in afhankelijk van engagementactiviteiten). "
De regering heeft echter een nieuwe groep aangesteld om aan het onderwerp te werken, die in april haar conclusies zal uitbrengen. Het is daarom waarschijnlijk dat er nog enkele maanden zullen verstrijken voordat we precies weten waaruit deze universele nationale dienst zal bestaan.
Hugo decodeert de nationale universele dienst
Update van 26 januari 2021
Als je meer wilt weten over de geschiedenis van de militaire dienst, de politieke reacties van de concurrenten van Emmanuel Macron of het lopende debat, dan heeft HugoDécrypte zojuist een nieuwe video over dit onderwerp uitgebracht!
De Universele Nationale Dienst, project van Emmanuel Macron
Artikel oorspronkelijk gepubliceerd op 22 januari 2021
Herinner je je dit debat nog dat de presidentiële campagne in 2021 op zijn kop zette? Nee, ik heb het niet over universeel inkomen, maar over een ander project dat wordt gepresenteerd als gericht aan alle burgers: de universele nationale dienst .
Dit idee, dat tijdens zijn campagne werd verdedigd door Emmanuel Macron, is nog steeds actueel. In het bijzonder werd een voorlichtingsmissie aan tien afgevaardigden toevertrouwd.
Dat wil zeggen, ze hebben het onderwerp onderzocht om mogelijke wegen te verkennen voor het opzetten van een dergelijk project, voordat ze eind januari hun conclusies aan de regering voorlegden.
Dit wordt uitgelegd in dit artikel in Le Point.
Er is veel lawaai gemaakt rond dit voorstel, tussen de pro's, de antis, en in het midden, de mensen die niet precies begrijpen waar we heen gaan.
En terecht, want op dit moment blijft dit voorstel relatief vaag.
Een universele nationale dienst, hoe en waarvoor?
Tijdens de presidentiële campagne sprak Emmanuel Macron over een " verplichte en universele militaire dienst van een maand".
Maar tot op de dag van vandaag blijven de titel, inhoud en voorwaarden van een dergelijke training ter discussie staan.
Het zou niet alleen een kwestie zijn van het mobiliseren van het leger, aangezien het bovendien strikt genomen geen militaire dienst zou zijn volgens Geneviève Darrieussecq, staatssecretaris van de minister van de strijdkrachten:
“Aangezien dit geen militaire dienst is, maar een nationale dienst , zullen ongetwijfeld het Ministerie van Nationale Opvoeding, het Ministerie van Binnenlandse Zaken misschien zelfs andere ministeries deelnemen. "
Wat betreft de inhoud van deze dienstmaand noemde de staatssecretaris afgelopen oktober de volgende doelstellingen:
“De inzet is belangrijk: ervoor zorgen dat jongeren elkaar ontmoeten, een vermenging onder jongeren uitlokken, met hen praten over veiligheid, burgerschap, de natie , enz. Al deze onderwerpen zijn belangrijk.
Dit zal een gelegenheid zijn om ze een aantal benchmarks te geven, vooral voor degenen die ze niet hebben.
In ieder geval zal dit de gelegenheid zijn om hen te laten zien wat legers en onze verdedigingssystemen zijn, en het belang dat er is om te hergroeperen en elkaar te helpen om de natie te verdedigen. "
Geciteerd in Le Point, zijn zijn opmerkingen als volgt uitgewerkt:
"Een opleiding die ten goede komt aan" jonge mensen die het land beschermen. Ze zouden de gebaren kunnen leren die redden, de actie die moet worden ondernomen in het geval van een ramp, een aanval, een staat van oorlog. "
Een universele nationale dienst, om een mobiliseerbare nationale garde te vormen?
Uit de uitspraken die we hier en daar verzamelen, komen veel vragen naar voren die het debat kunnen voeden.
Moeten we cursussen in burgerschapsvorming, EHBO-modules, een duik in het hart van het functioneren van het leger en zijn verschillende beroepsorganisaties verwachten - gezien het feit dat een van de genoemde doelstellingen is om aan degenen die willen dat het gemakkelijker toegang heeft tot deze carrières, tot dit soort functies?
En vooral: betekent dit het mogelijke beroep op mobilisatie in geval van een klimaat- / veiligheidsnoodsituatie / wat nog meer, zonder dat de betrokken jongeren dit kunnen weigeren?
Deze mogelijkheid was namelijk tijdens de presidentiële campagne besproken.
Evenzo worden de termen "jonge valide" genoemd, maar niet de criteria die het vermogen omschrijven om aan deze nieuwe verplichting te voldoen. Zijn ze fysiek, terwijl het niet duidelijk is of de training sportoefeningen zou omvatten?
Hoe zou deze universele nationale dienst in de praktijk worden geïmplementeerd?
In de verschillende toespraken wordt regelmatig het argument van sociale diversiteit aangevoerd om het project te verdedigen. Maar nogmaals, afhankelijk van de modaliteiten waartoe is besloten, kan het doel al dan niet worden bereikt.
Zullen we bijvoorbeeld worden gemobiliseerd, afhankelijk van het geografische gebied waar we wonen? Is het echt relevant als we eindigen met dezelfde mensen waarmee we al op de middelbare school zaten?
We weten ook dat deze training elke jongere een maand lang moet mobiliseren, tussen de 18 en 21 jaar, maar zullen we de exacte periode kunnen kiezen of wordt deze ons opgelegd?
Hoe valt dit te rijmen met bijvoorbeeld studie of met werk, duaal studeren?
In dit verband rijst ook een echte vraag over de mogelijkheid om al dan niet betaald te worden .
Als we al een functie hebben, ongeacht onze status, van precaire auto-ondernemer tot vaste werknemer, kunnen we dan aanspraak maken op een salaris om het inkomensverlies te compenseren?
Als dit gebeurt tijdens schoolvakanties, hoe moeten we dan omgaan met gevallen waarin jongeren van plan waren te werken om hun studie in de zomer te financieren? En hoe voorkom je tijdens de lessen achterstand op het programma?
Zullen er, zoals in het leger, bepaalde fysieke criteria nodig zijn, bijvoorbeeld met betrekking tot de voorgeschreven knipbeurt of het dragen van het uniform?
Er wordt aangegeven dat het universeel zal zijn en dat het vrouwen en mannen betreft, maar zal de training gemengd zijn?
Wat gebeurt er als we er niet komen? Is het een verplichting om diploma's en vergunningen te halen, zoals nu het geval is voor de dag van verdediging en burgerschap?
In het oorspronkelijke voorstel werd gewezen op de mogelijkheid om gewetensbezwaren in te dienen in het geval dat er bezwaar werd gemaakt tegen het hanteren van wapens, zoals het geval was bij militaire dienst.
Maar wordt het gehandhaafd voor zover de training volgens recentere verklaringen geen module over het omgaan met wapens zou moeten bevatten ?
Welke morele dimensies voor universele nationale dienst?
De antwoorden op deze vragen bepalen in hoge mate de mening die we van een dergelijk project zouden hebben. Maar bij het debatteren tijdens het opstellen is het naast de 'technische' aspecten vooral het morele en filosofische doel dat ons aan het denken zette .
Er wordt ons verteld over "veiligheid, burgerschap, de natie", termen waar we alles achter kunnen zetten.
Dit kan bijvoorbeeld betrekking hebben op een opleiding in gelijkheid, in het samenleven, waarbij we zelfs zouden kunnen overwegen modules op te nemen over genderkwesties die tijdens het schoolcurriculum nog maar weinig aan bod blijven ...
We kunnen ook zeer traditionele en conservatieve toespraken over veiligheid en de natie projecteren : kortom, afhankelijk van of de bedoelingen van de regering progressief of conservatief zijn, is het debat niet langer hetzelfde.
Maar misschien is het bedoeld om debatten op gang te brengen, sleutels te bieden voor reflectie zonder de antwoorden te geven ?
Deze vragen zijn legitiem, vooral sinds een paar weken geleden, France Info onthulde dat een van de sporen die de parlementariërs bestudeerden de "burgerreis" was.
Een opleiding die over de collegejaren zou worden gespreid en meer zou worden gedragen door de Nationale Opvoeding, die een traject leek te zijn dat meer overeenstemde met de beschreven ambities van “burgerschapsvorming”.
Maar in zijn toespraak van 19 januari leek Emmanuel Macron deze mogelijkheid terzijde te schuiven om de formule die hij vanaf het begin bepleitte, opnieuw te bevestigen:
“Ik wil iedereen geruststellen: (het project) zal worden voltooid, het zal worden gerealiseerd, het zal worden geleid door alle betrokken ministeries, en niet alleen door het Ministerie van de strijdkrachten.
Het zal ad-hocfinanciering krijgen, die op geen enkele manier invloed zal hebben op de militaire programmeringswet. "
Deze laatste verduidelijking was bedoeld om de bezorgdheid van het leger weg te nemen, dat niet van mening was dat het de middelen had om dit voorstel uit te voeren.
Update: wat we weten over de SNUUpdate 17 januari 2021.
Op woensdag 16 januari heeft de regering nieuwe informatie onthuld over de Universele Nationale Dienst (een soort herstart van de Militaire Dienst van je ouders).
De staatssecretaris van de minister van Onderwijs en Jeugd heeft een persbericht uitgegeven waarin hij de maatregelen onthult die zullen worden toegepast op de Nationale Universele Dienst (SNU voor goede vrienden).
Hoeveel mensen zullen in 2021 de Nationale Universele Dienst doen?
Voor zo'n 3.000 jonge vrijwilligers van 16 jaar vindt de SNU vanaf juni 2021 in twee delen plaats.
De eerste zal worden gedaan in "gemeenschap" en de tweede zou "van algemeen belang" zijn, formule Europa 1.
Hoe vrijwilligers voor de Universele Nationale Dienst worden geselecteerd
Bijna 3.000 16-jarige tieners kunnen in juni deelnemen aan de eerste versie van de Nationale Universele Dienst.
De prefecten van 13 Franse departementen zijn verantwoordelijk voor het kiezen van elk 200 vrijwilligers.
Hun missie is om sociale diversiteit te bevorderen .
Waar zullen de vrijwilligers van de Nationale Universele Dienst wonen?
Nog steeds volgens Europa 1 zullen SNU-rekruten worden gehuisvest in groepen van 10 in kostscholen, trainingscentra of legergebouwen (met andere woorden, instellingen die door de afdelingen worden ondersteund).
De primaire motivatie van de overheid bij de SNU is het bevorderen van sociale diversiteit, dus jongeren van alle achtergronden zullen samen moeten leven.
Groet van de vlag en Marseillaise aan de Universele Nationale Dienst
Het programma voor deze jongeren krijgt verder vorm na de mededeling van het Ministerieel Kabinet voor Nationale Opvoeding en Jeugd.
In het bijzonder leren we dat jonge mensen bij zonsopgang zullen moeten opstaan om de vlag te groeten en het volkslied te zingen , gekleed en gekleed in een uniform.
Leren van de National Universal Service
Opvoeders en soldaten zullen verantwoordelijk zijn voor het aanleren van eerste hulp aan jongeren , evenals voor de reflexen die moeten worden aangenomen bij een terroristische aanslag.
Er zullen ook cursussen worden gegeven om het bewustzijn van republikeinse waarden en milieubescherming te vergroten .
De overheid hoopt tijdens deze SNU “burger-acteurs” op te leiden met behulp van praktijkcursussen zoals rollenspellen, bospaden of oriëntatieloopwedstrijden.
Ten slotte zijn er Franstalige beoordelingen en een gezondheidscontrole vereist.
De missie van algemeen belang van de SNU
Het tweede deel van de SNU heeft de vorm van een missie van algemeen belang.
Gedurende 15 dagen, verspreid tussen juli 2021 en juli 2021, zullen de jonge vrijwilligers betrokken moeten worden bij een gemeenschap of een vereniging.
De SNU betreft op termijn 800.000 jongeren en wordt binnen zes jaar verplicht.
